Por: Abel Luna Ayala
Las 21 municipalidades de la región Moquegua, según el reporte de consulta amigable del Ministerio de Economía y Finanzas, todas juntas tienen un promedio de gasto del 25.9 % solo en proyectos; es decir, a duras penas han gastado S/. 131,607,534 millones de soles de los S/. 507,401,489 millones de soles que tienen como Presupuesto Institucional modificado, sin que aun -no todos- hayan incorporado el saldo de balance del año 2022.
Mientras la falta de trabajo golpea a los hogares más vulnerables, las denuncias de favoritismo político y actos de corrupción en las instituciones ediles, son el pan de cada día, sin que las autoridades municipales más cercanas a la población, no hagan nada por paliar la falta de empleo. A continuación, revelaremos algunos datos sobre el tema, de 174,863 habitantes de la región Moquegua, la pobreza esta entre el 11 % y 14%, mientras la PEA Ocupada es de 107,352 personas y la PEA Desempleada alcanza 6,473 personas.
Según el Reporte del empleo formal en la región Moquegua, de la Dirección de Supervisión y Evaluación de la Dirección General de Políticas para la Promoción de la Formalización Laboral e Inspección del Trabajo, la Tasa de desempleo es del 5.7 %, siendo los jóvenes entre los 15 a 29 años los más golpeados, ya que el 18.7 % no estudian ni trabajan, mientras la Tasa y cantidad de empleo informal alcanza el 70.1 %, la Tasa y cantidad de empleo formal llega a tan solo 29.9 %.
Cuando todas las municipalidades deberían estar acercándose al 50 % de ejecución del presupuesto, la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto llega al 31.7 %, mientras la municipalidad distrital de Torata alcanza el 21.4 %, más atrás se encuentra con un escaso gasto del 19.7 % la municipalidad distrital de San Antonio, que, sin estar en el área de producción minera u actividad parecida, goza de la abundancia del canon y regalías mineras.
Cabe destacar, que, entre las tres municipalidades, la entidad edil de San Antonio, no ejecuta ni elabora estudios de pre inversión en el marco del Decreto Legislativo Nº 1252 que crea el sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones y modificatorias, que establece el ciclo de inversiones, saltándose la fase de formulación y evaluación, que comprende la formulación del proyecto, de aquellas propuestas de inversión consideradas en la programación multianual, y la evaluación respectiva sobre la pertinencia de su ejecución. Además, el Invierte.pe, permite elaborar estudios de preinversión con el fin de otorgar un capital realista para el funcionamiento de un proyecto, también promueve la transparencia, ya que su información es pública en paralelo con el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) y el Sistema Nacional de Información de Obras (INFOBRAS).
| Departamento: MOQUEGUA | 507,401,489 | 131,607,534 | 25.9 | ||
| MUNICIPALIDAD | PIM | DEVENGADO | AVANCE % | ||
| Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto | 86,448,670 | 27,373,822 | 31.7 | ||
| Municipalidad Distrital de Torata | 82,948,707 | 17,755,104 | 21.4 | ||
| Municipalidad Distrital de San Antonio | 117,167,205 | 23,135,424 | 19.7 |
¿En qué gastan las municipalidades millonarias?
Hasta el cierre de la presente edición, de los S/. 86,448,670 millones de soles con que cuenta para gastos de inversión la municipalidad provincial de Mariscal Nieto, ha devengado en la Función Transporte la cantidad de S/. 16,345,106 millones de soles, en la Función Saneamiento S/. 2,807,920 millones de soles y en la Función Vivienda y Desarrollo Urbano la cantidad de S/. 2,088,011 millones de soles, entre los montos más significativos. Mientras en las Funciones Turismo, Energía y Educación, cero soles. En la Función Agropecuaria, la irrisoria cantidad de S/. 1,079,634 soles.
Por otro lado, la Municipalidad Distrital de Torata, de un monto de inversión de S/. 82,948,707 millones de soles, ha gastado en la Función Trasporte S/. 9,141,808 millones de soles, en la Función Agropecuaria S/. 3,607,156 millones de soles, por encima de la municipalidad provincial de Mariscal Nieto, y en la Función Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia la cantidad de S/. 1,170,787 millones de soles.
En el novísimo Distrito de San Antonio, el más millonario de la región Moquegua, de S/. 117,167,205 millones de soles para gastos de inversión en el presente año, presupuesto que supera en más de 30 millones a los municipios antes mencionados, ha gastado en la Función Saneamiento S/. 4,531,300 millones de soles, en la Función Transportes S/. 4,513,410 millones de soles y en la Función Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia la cantidad de S/. 4,806,360 millones de soles. Mientras que, en las Funciones Orden Público y seguridad, Agropecuaria, Vivienda y Desarrollo Urbano y Protección Social, cero soles.
Si bien es cierto, es muy prematuro juzgar o evaluar la calidad del gasto, así como el futuro de estas tres importantes gestiones municipales, esta lectura cuantitativa que les presentamos del gasto y la orientación que le dan a esta, nos grafica de alguna manera el derrotero que le van imprimiendo a sus gestiones, las mismas que llegaron muy auspiciosas por la experiencia que supuestamente llevan en su quehacer profesional.